Debaty sejmowex456 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie zmiany subwencji dla ośrodków szkolno-wychowawczych dla dzieci niesłyszących

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana posła Jerzego Feliksa Budnika z dnia 27 września br., nr MP-0202-286/99, w sprawie zmiany naliczenia subwencji dla specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych (w tym dla dzieci niesłyszących), uprzejmie pana marszałka informuję.    1. Finansowanie zadań związanych z funkcjonowaniem specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych w 1999 r. realizowane jest:    a) poprzez system części oświatowej subwencji ogólnej - zadania szkolne, tzw. ˝tablicowe˝,    b) poprzez system dotacji celowych - zadania pozaszkolne,    2. Część oświatowa subwencji ogólnej dla poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego, które przejęły do prowadzenia z dniem 1 stycznia br. między innymi szkolnictwo specjalne, naliczona została zgodnie z algorytmem stanowiącym załącznik nr 2 do rozporządzenia ministra edukacji narodowej z dnia 23 grudnia 1998 r. w sprawie zasad podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego (DzU nr 164, poz. 1168, z późn. zm.).    Biorąc pod uwagę wysokie koszty kształcenia w szkolnictwie specjalnym, w algorytmie na rok 1999 przyjęto standardy zróżnicowane tylko na poziomie kształcenia (szkoły podstawowe i ogólnokształcące specjalne, szkoły zawodowe specjalne). Nie zostały natomiast wyodrębnione standardy ze względu na stopień i rodzaj schorzenia.    3. Wysokość dotacji celowych przeznaczonych między innymi na finansowanie zadań pozaszkolnych w specjalnych ośrodkach szkolno-wychowawczych określona została na rok 1999 przy zastosowaniu podmiotowej kalkulacji budżetowej przewidującej:    a) wzrost wydatków płacowych w 1999 r. wynikający ze skutków finansowych podwyżki wdrożonej od 1 kwietnia 1998 r., dodatkowych wynagrodzeń rocznych za 1998 r. oraz planowanej na obecny rok podwyżki wynagrodzeń od 1 kwietnia w celu zapewnienia wzrostu przeciętnego wynagrodzenia średniorocznie o 2 punkty procentowe ponad inflację,    b) poziom wydatków rzeczowych w skali 75% kwot zaplanowanych na ten cel w ustawie budżetowej na rok 1998, po wyeliminowaniu zwiększeń jednorazowych,    c) wzrost wydatków relacjonowanych do wynagrodzeń również o 2 punkty procentowe powyżej wspomnianej inflacji.    Pragnę poinformować pana marszałka, że w przypadku części oświatowej subwencji ogólnej została wydzielona 1% rezerwa z przeznaczeniem na korygowanie poszczególnym jednostkom części oświatowej subwencji ogólnej. Korekty subwencji z tytułu błędów statystycznych i zwiększonych od 1 września br. zadań systematycznie są dokonywane. Natomiast w przypadku dotacji celowych rezerwa taka nie została zachowana. Wszystkie środki w omawianym zakresie ujęte zostały w budżetach poszczególnych wojewodów.    Ponadto pragnę poinformować pana marszałka, że z rezerwy celowej nr 17 ustawy budżetowej na rok 1999 plany wydatków poszczególnych urzędów wojewódzkich zwiększone zostały o środki przeznaczone na:    a) dodatki funkcyjne dla dyrektorów gimnazjów specjalnych,    b) dodatkowe koszty związane z wdrażaniem pierwszego etapu reformy oświaty w szkolnictwie specjalnym,    c) dofinansowanie dowożenia uczniów do szkół.    Jednocześnie pragnę poinformować pana marszałka, że problem naliczania subwencji na uczniów niesłyszących uczących się w różnych typach szkół (w tym w szkołach podstawowych i zawodowych), na który zwrócił uwagę pan poseł Jerzy Feliks Budnik, zostanie ponownie szczegółowo przeanalizowany w trakcie prac nad zasadami podziału części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2000.    Pragnę również poinformować pana marszałka, że trwają prace końcowe nad rozporządzeniem ministra edukacji narodowej w sprawie zasad podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego na rok 2000. W algorytmie proponowanym w ww. rozporządzeniu zastosowanych będzie 14 wag dla zadań szkolnych oraz 7 wag dla zadań pozaszkolnych. Wydzielonych zostanie między innymi 5 wag dla uczniów specjalnej troski (w tym dla niesłyszących) uczących się w różnych szkołach.    Przedstawiając powyższe, uprzejmie przepraszam pana marszałka za opóźnienie w udzieleniu odpowiedzi na interpelację pana posła Jerzego Feliksa Budnika.    Z wyrazami szacunku    Podsekretarz stanu    Andrzej Karwacki    Warszawa, dnia 11 listopada 1999 r.